На 20.11.2024 г. на сайта на Апелативна прокуратура – Варна, бе публикувана информация, че Окръжна прокуратура – Варна е внесла в съда обвинителен акт за документна измама, в резултат на която е причинена парична загуба за Община Варна в особено големи размери – над 600 000 лева без ДДС:

„Двама мъже на възраст 67 г. и 74 г. са предадени на съд с обвинителен акт на Окръжна прокуратура – Варна за това, че в условията на продължавано престъпление и в съучастие като съизвършители, чрез съставяне на документи с невярно съдържание, съзнателно дали възможност на частно търговско дружество да получи без правно основание чуждо движимо имущество – парични средства в размер на 606 809,10 лева без ДДС, собственост на Община Варна, като документната измама е в особено големи размери, представляваща особено тежък случай. З.З. и М.М. ще бъдат съдени за престъпление по чл. 212, ал. 5, във връзка с ал. 2, пр. 1, във връзка с ал. 1, във връзка с чл. 26, ал. 1, във връзка с чл. 20, ал. 2 от НК.

67-годишният обвиняем З.З. представлявал търговско дружество с едноличен собственик на капитала Община Варна, предоставящо транспортни услуги, а 74-годишният М.М. представлявал фирма за осъществяване на строителен надзор, с която дружеството имало договор. Двамата носели отговорност за приемане изпълнението на дейности по договор, сключен с частна фирма, за проектиране, строителство и авторски надзор за подобряване на производствено-техническа база на общинското дружество. Финансирането на проекта, по който се предвиждало извършването на гореописаните дейности, било осигурено от Община Варна, след кандидатстване по процедура на Министерство на регионалното развитие за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Дейностите по реализиране на проекта започнали фактически през 2015 година с издаване на разрешително за строеж.

В качеството си на възложител на проекта от името на общинското дружество и на строителен надзор, в периода от април до август 2016 г., З.З. и М.М. подписали осем протокола за приемане на строително-монтажни работи и две заменителни таблици към тях, с които приели несвършени реално дейности по множество пера, и така одобрили ненаправени разходи, които да бъдат платени на изпълнителя. По този начин те дали възможност на фирмата-изпълнител на проекта да се обогати неправомерно с общински средства в размер на 606 809,10 лева без ДДС.

Предстои делото срещу обвиняемите да бъде насрочено за разглеждане в Окръжен съд – Варна. Ако бъдат признати за виновни те могат да получат наказание „лишаване от свобода“ за срок от десет до двадесет години.“

Община Варна мълчи по този казус, защо ли…?!

ЕТО И ХРОНОЛОГИЯТА НА ДЕЙСТВИЯТА:

През 2017 г. инж. Биляна Якова – Ръководител на проект „Интегриран градски транспорт на Варна – първа фаза в качеството си на ръководител на проекта и вменените и задълженията по длъжностна характеристика да осъществява контрол на изпълнените дейности, извършва проверка по изпълнението на един от договорите на проекта, а именно Компонент 9.

Договорът е сключен между Градски транспорт ЕАД- Варна – партньор по проекта (Възложител) и ДЗЗД „Енерджи ефект – Супервайзер“ – Изпълнител, като предмета на договора е „Инженеринг – проектиране, строителство, доставка и монтаж на машини и съоръжения и авторски надзор за подобряване на производствено-техническата база на „Градски транспорт“ EAД гр. Варна по Компонент 9 – „Подобрения на производствено-техническата база” на проекта на Община Варна BG161PO001-1.5.03-0002 „Интегриран градски транспорт на Варна“ по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG161PO001/1.5-03/2011 „Подкрепа за интегриран градски транспорт в петте големи града”, Приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано градско развитие”, Операция 1.5: „Системи за устойчив градски транспорт” на Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013г., обособена позиция №1“.

По време на проверката Биляна Якова установява куп нарушения и незаконосъобразни действия свързани с изпълнението на договора.

В тази връзка изготвя становище с Рег. № № 12002963ВН_924ВН/25.01.2017 г., и го адресира до кмета на Община Варна, като подробно излага и прилага доказателства, как представените видове отчетени разходи свързани с окончателното отчитане на договора за инженеринг от изпълнителя не кореспондират с истината. Стойността на неизпълнените дейности по СМР на сключения договор за инженеринг и частично изпълнените такива са били на обща стойност 557 681.68 лв. без ДДС.

При проверката е установила, че са завишени отделни позиции от одобреното КСС и добавени такива от изпълнителя, които не фигурират в одобреното КСС. Стойността им е била завишена спрямо формираната цена по договора с 562 639.47 лв. без ДДС.

Биляна Якова отказва да подпише и извърши капиталов трансфер към Градски транспорт – ЕАД поради констатираните нарушения.

На база на извършената проверка и изготвеното становище от Биляна Якова е образувана предварителна проверка, а в последствие и досъдебно производство № 39 / 2018 г., като по наказателното производство са изготвени няколко съдебно-технически експертизи от вещи лица, от където е видно, че има дейности, които не са изпълнени по Компонент 9.

В една от съдебно-техническите експертизи заключението на вещите лица е следното: „Благодарение на извършената проверка и контрол от ръководителя на проект „Интегриран градски транспорт на Варна“, към настоящия момент е предотвратена огромна финансова вреда за Община Варна“.

Само че в последствие на по-късен етап от страна действията на бившия изпълнителен директор на „Градски транспорт“ ЕАД – Варна е настъпила финансовата вреда, защото без знанието на ръководителя на проекта е извършил плащане към изпълнителя от държавна субсидия, която е получил от Община Варна за други цели, а той ги е превел към търговското дружество ДЗЗД „Енерджи ефект – Супервайзер“.

Адмирации за Ясен Тодоров – следовател в НСлС, който доведе нещата до край и на наблюдаващия прокурор от ОП – Варна Радослав Лазаров, който издаде обвинителен акт за това, че в условията на продължавано престъпление и в съучастие като съизвършители, чрез съставяне на документи с невярно съдържание, съзнателно дали възможност на частно търговско дружество да получи без правно основание чуждо движимо имущество – парични средства в размер на 606 809,10 лева без ДДС, (частта съфинансиране на проекта) собственост на Община Варна, като документната измама е в особено големи размери, представляваща особено тежък случай.

Обвиняеми по случая са бившият изпълнителен директор на Градски транспорт ЕАД – Варна – Злати Златев и Марин Младенов управител на фирма „Кима Консулт“ ЕООД – Пловдив.

С „Кима Консулт“ ЕООД Злати Златев е сключил договор за надзор с предмет: „Извършване на оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите и упражняване на строителен надзор при изпълнение на инженеринг по Компонент 9 в рамките на проект BG161PO001-1.5.03-0002 „Интегриран градски транспорт на Варна“, във връзка с изпълнението на проект №BG161PO001-1.5.03-0002 “Интегриран градски транспорт на Варна”, финансиран по Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013 г.“.

Злати Златев и Марин Младенов ще бъдат съдени за престъпление по чл. 212, ал. 5, във връзка с ал. 2, пр. 1, във връзка с ал. 1, във връзка с чл. 26, ал. 1, във връзка с чл. 20, ал. 2 от НК.

И СЕГА ПРОЧЕТЕТЕ МНОГО ВНИМАТЕЛНО ИЗЛОЖЕНОТО ПО-ДОЛУ!

След като Биляна Якова отказва да извърши капиталов трансфер към партньора на проекта – „Градски транспорт“ ЕАД- Варна, на база на извършената проверка и написаното становище, целевите средства предназначени за Компонент 9, както и за още два договора – финансов одит и публичност, които са в пряка зависимост от финализирането и плащането на Компонент 9, са били в извънбюджетната сметка за разпореждане с европейски средства.

Факт е, че всяка година включително и тази 2024 г. в индикативния (разчет) бюджет за 2024 г. на проект „Интегриран градски транспорт на Варна“ е била заложена сума на стойност 3 023 761 лв. Това са целеви средства от частта съфинасирне на проекта, неусвоени по гореизложените обективни причини.

Гореспоменатите средства са били свързани с три плащания по-горе цитираните договори от частта съфинансиране на проекта от Община Варна – Бенефициент (собствен принос на Бенефициента).

След встъпването на Благомир Коцев на длъжност- кмет на Община Варна – през м. ноември 2023 г. и на Диан Иванов – заместник кмет – през м. декември 2023 г., тези 3 милиона са им били, като трън в очите и всячески са искали да се докопат до тях.

През месеците декември 2023 г. и януари 2024 г. започват да оказват психически натиск и тормоз над Биляна Якова да подпише заявки и искания, за да се извърши капиталов трансфер към градски транспорт, а той (Диан Иванов) щял да сключи споразумение с фирмата изпълнител на Компонент 9 и да си „оправят“ отношенията.

Биляна Якова категорично отказва и казва, че има наказателно следствено дело № 39/2018 г . в НСлС – София и няма да подпише нищо, докато не се произнесат компетентните органи. Включително Диан Иванов и се е обаждал вечерно време по телефона и е оказвал натиск да помисли и да подпише, в противен случай ще бъде уволнена и ще започне всякакъв вид тормоз над нея.

Биляна Якова не се е поддала на натиска и от силния стрес и тормоз от страна на Диан Иванов и Благомир Коцев, дълго време е била в болничен.

И сега най-важното: Докато Биляна Якова е била в болничен, без нейното знание и разрешение на 24.04.2024 г. от специалната счетоводна сметка за разпореждане с европейски средства е бил извършен капиталов трансфер за сумата в размер 3 023 761 лв. за Компонент 9, към партньора на проекта „Градски транспорт“ ЕАД – Варна.

Капиталовият трансфер е извършен незаконосъобразно, нецелесъобразно, в разрез с Европейските директиви и напълно тенденциозно поради следните факти:

Към 24.04.2024 Г. в Националната следствена служба на Република България все още се е водило разследване по досъдебно производство №39/2018 г. пр. пр. № СП-10 661/2017 г. за извършено престъпление по чл.212, ал.5, вр. ал.2 предл. 1 вр., ал.1 вр. чл.26, ал.1, вр. чл.20, ал.2 предл. 1 вр.ал.1 от НК.

Предварителната проверка и в последствие образуваното досъдебно производство са били на база на становища от Биляна Якова от извършени документални проверки свързана с дейностите по Компонент 9, във връзка с вменените и задължения съгласно ДБФП на проект „Интегриран градски транспорт на Варна“ и апликационния формуляр по реда на членове 39 до 41 от Регламент (ЕС) №1083/2006 г., за ефективното управление и осъществяване на мониторинг върху изпълнението на проекта, вътрешен контрол – посещения на обекти и контрол на дейностите, изпълнявани от трети страни, както и съгласно клаузите на сключения Договора за партньорство между „Градски транспорт“ ЕАД- Варна и Община Варна.

А що се отнася до това, че на 24.04.2024 г. докато е била в болничен е извършен капиталов трансфер към градски транспорт, това е направено тенденциозно с ясната цел да се каже, че няма средства в извънбюджетната сметка за разпореждане с европейски средства, тъй като намеренията на Благомир Коцев и компания, след отказа на Биляна Якова да подпише заявки и искания за капиталов трансфер са били да бъда освободена от длъжност, като неудобна и по този начин при освобождаването и от длъжност да кажат, че проекта е приключил, защото няма пари в извънбюджетната сметка.

В бързината обаче „Тримата анимационни герои“ са допуснали фаталната грешка и са нанесли финансова вреда на Община Варна, като са извършили капиталов трансфер за сумата в размер на 3 023 761 лв. към „Градски транспорт“ ЕАД, без да имат правно и законово основание за това.

Не само това!, без да се съобразят и видят, че в индикативните разчети за 2022 г.; 2023 г.; 2024 г., сумата заложена в параграф § 55-01 е била 2 473 607 лв., а не 3 023 761 лв. Т.е. преведени са на градски транспорт и средствата предвидени за другите два договора за независим финансов одит и публичност, които са по параграф §10-20 (Разходи за външни услуги), които също са били заложени в индикативния разчет на проект „Интегриран градски транспорт на Варна“, а тази сумата от 550 154 лв. е била предназначена за другите два договора, които са други изпълнители различни от този на Компонент 9.

От страна Благомир Коцев и компания на Община Варна е нанесена финансова вреда с европейски средства. Това са средства от частта съфинансиране на проекта, заем от ЕБВР (Европейска банка за възстановяване и развитие), същите са целеви средства и не могат да се ползват за други цели освен само и единствено по проекта и то по трите незавършени и неразплатени договора.

За незаконосъобразно извършения капиталов трансфер с разпореждане с европейски средства за сума над 3 000 000 лв. към търговско дружество незабавно да се самосезира Европейската прокуратура, Прокуратурата, КПК, ДАНС и МВР, за действията и бездействията на Благомир Коцев, Диан Иванов и Христо Рафаилов. Към настоящия момент финансовата вреда е факт и то в особено големи размери с европейски средства от частта съфинансиране на проекта от Община Варна.

Незабавно да се образува ново производство срещу Благомир Коцев, Диан Иванов и Христо Рафаилов, като тримата временно бъдат отстранени от длъжност, тъй като финансовата вреда в особено големи размери вече е настъпила и е факт.

Съзнателно са дали възможност на частно търговско дружество, чрез градски транспорт, да получи без правно основание – парични средства в размер на над 3 000 000 лева без ДДС, средства на Община Варна от частта съфинансиране на проект „Интегриран градски транспорт на Варна“ – първа фаза, като документната измама е вече е извършена и е в особено големи размери, представляваща особено тежък случай.

Afera.bg